T.C
MALİYE BAKANLIĞI
Sayı : B.07.01.GİB.0.10.19 / 1902-
Konu :
Bilindiği üzere,
31/05/2006 tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu 16/06/2006 tarihli ve 26200 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olup,
01/01/2007 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Söz konusu Kanunun 4 üncü
maddesinde “Bu Kanunun kısa ve uzun vadeli sigorta kolları uygulaması
bakımından;
a)Hizmet akdi ile bir veya
birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar,
b)Köy ve mahalle
muhtarları, hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız
çalışanlardan ise:
1)Ticari kazanç veya
serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usulde gelir vergisi
mükellefi olanlar,
2)Gelir vergisinden muaf
olup, esnaf ve sanatkar sicili ile birlikte kanunla kurulan meslek odalarına
usulüne uygun olarak kayıtlı olanlar,
3)Anonim şirketlerin
kurucu ortakları ve/veya yönetim kurulu üyesi olan ortakları, sermayesi paylara
bölünmüş komandit şirketlerin komandite ortakları, diğer şirket ve donatma
iştiraklerinin ise tüm ortakları,
4)Tarımsal faaliyette
bulunanlar,
c)Kamu idarelerinde;
1)(a) bendine tabi
olmayanlardan, kadro ve pozisyonlarda sürekli olarak çalışıp, ilgili
kanunlarında (a) bendi kapsamına girenler gibi sigortalı olması öngörülmemiş
olanlar.
2)(a) ve (b) bentlerine
tabi olmayanlardan, sözleşmeli olarak çalışıp ilgili kanunlarında (a) bendi
kapsamına girenler gibi sigortalı olması öngörülmemiş olanlar ile
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 86’ ncı maddesi
uyarınca açıktan vekil atananlar, sigortalı sayılırlar.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanunun 8’ inci
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin beşinci alt bendinde, “4’üncü
maddenin birinci fıkrasının ( c) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri çalıştıracak
işverenler, çalıştırmaya başlattıkları kişileri, 7’ nci
maddenin birinci fıkrasının
( c) bendinde belirtilen sigortalılık başlangıcından itibaren, onbeş gün içinde sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma
bildirmekle yükümlüdürler.” hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun 11 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında da, “İşveren örneği Kurumca hazırlanacak işyeri
bildirgesini en geç sigortalı çalıştırmaya başladığı tarihte, Kuruma vermekle
yükümlüdür. Şirket kuruluşu aşamasında, çalıştıracağı sigortalı sayısını ve
bunların işe başlama tarihini, ticaret sicili memurluklarına bildiren
işverenlerin, bu bildirimleri Kuruma yapılmış sayılır. Ticaret sicili
memurlukları, kendilerine yapılan bu bildirimi en geç on gün içinde Kuruma
bildirmek zorundadır.”, yedinci fıkrasında da “Bu maddede belirtilen
yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında, 102’ nci
maddenin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca idari para cezası uygulanır
İdari para cezası uygulaması, bu yükümlülüklerin yerine getirilmesine engel
teşkil etmez.” hükümleri yer almaktadır.
Kanunun 88’ inci maddesinin altıncı fıkrasında
ise, “4’üncü maddenin birinci fıkrasının ( c) bendinde belirtilen sigortalıları
çalıştıran işverenler, çalıştırdığı sigortalıların primlerine esas tutulacak
kazançlar toplamı üzerinden bu Kanun gereğince hesaplanacak prim tutarlarını
ücretlerinden keserek ve kendisine ait prim tutarlarını da bu tutara ekleyerek,
en geç ödemenin yapıldığı tarihi takip eden 15 gün içinde Kuruma öderler”
denilmektedir.
Ayrıca, Kanunun uygulanmasına ilişkin Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığınca 07/12/2006 tarihli ve 26369 Sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu İdarelerinde Çalışanlar ile Bunlara Bakmakla Yükümlü Olduğu
Kişilerin Tesciline İlişkin 2 Seri Nolu Tebliğin üçüncü fıkrasının (3) üncü
bendinde, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4’ üncü
maddesinin birinci fıkrasının (c ) bendi kapsamındaki kişileri çalıştırmakta
olan, aynı Kanunun 3’ üncü maddesinde tanımlanan kamu idarelerinin, daha sonra
cezai yaptırımla karşılaşmamaları için en geç 22/12/2006 tarihine kadar Sosyal
Güvenlik Kurumuna devredilen SSK Sigorta İl Müdürlüklerine başvurarak yine aynı
Kanun içeriğinde belirtilen “İşyeri Bildirgesi”ni vermek suretiyle işyeri
tescillerini yaptırmaları ve
“e-bildirge sözleşmesi”ni yapmaları, işyeri bildirgesi verildikten sonra
alacakları kullanıcı adı ve şifre yardımıyla zorunlu sigortalılar ve sosyal
güvenlik destek primine tabi sigortalılar için her ay “Aylık Prim ve Hizmet
Belgesi”ni göndermeleri istenilmektedir.
Buna göre, Başkanlığımız
merkez ve merkez dışı birimlerine, 5510 Sayılı Kanuna göre Sosyal Güvenlik
Kurumuna devredilen SSK Sigorta İl Müdürlüklerinde işyeri tescillerinin
yapılabilmesi için “İşyeri Bildirgesi” verilmesi, “e-bildirge sözleşmesi”
yapılması ve sigorta il müdürlüklerinden alınacak kullanıcı adı ve şifre
yardımıyla da zorunlu sigortalılar ve sosyal güvenlik destek primine tabi
sigortalılar için her ay “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” nin
gönderilmesi;
1-Başkanlık merkez
teşkilatında 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre tanımlanan
her bir harcama birimi;(Başkanlığımız merkez teşkilatında işyeri tescil işlemi
önce Başkanlık adı belirtilmek suretiyle harcama birimleri adına ayrı ayrı yaptırılacaktır. Örnek: İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığının tescil işlemi,
Gelir İdaresi Başkanlığı-İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı, Gelirler
Kontrolörleri Daire Başkanlığının tescil işlemi ise Gelir İdaresi
Başkanlığı-Gelirler Kontrolörleri Daire Başkanlığı, gibi.)
2-Vergi Dairesi Başkanlığı
kurulan illerde, Vergi Dairesi Başkanı veya vekili;
3-Vergi Dairesi Başkanlığı
kurulmayan illerde, Defterdarlık bünyesinde bulunan müdürlükler ve vergi
dairesi müdürlüklerinin her birinin müdürü veya vekili;
4-İlçe malmüdürlüklerinde
bulunan gelir servislerinin işyeri olarak malmüdürü veya vekili;
Tarafından 22/12/2006
tarihine kadar Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilen SSK Sigorta İl
Müdürlüklerine başvurularak işyeri bildirgesini vermek suretiyle işyeri
tescilinin yaptırılması ve e-bildirge sözleşmesinin imzalanması gerekmekte
olup, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı merkez ve taşra teşkilatı birimlerince
Başkanlığımızın merkez ve merkez dışı birimlerinden bilgi ve belge istenilmesi
halinde her türlü yardım ve kolaylığın gösterilmesini rica ederim.
Gelir İdaresi Başkanı
....../...../ 2006 MEMUR :S.ÖZKAN
...../...../ 2006 ŞEF :A.K.YASAN
...../...../ 2006 MÜDÜR :S.TÜRKERİ
...../...../ 2006 GRUP BŞK. :H.OYMAK
DAĞITIM
Gereği
Merkez Birimlerine
52 İl Valiliğine
29 Vergi Dairesi Başkanlığına
___________________________________________________________________________
İlkadım Cad.Dikmen 06450 Fax:(0312) 415 27 27 Ayrıntılı Bilgi için Tel:(0312) 415 31 56
e-mail:bimerickontr19@gelirler.gov.tr